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坎昆会议面临五大严峻挑战_新闻中心_新闻中心

发布时间:2021-02-09 01:18
本文摘要:□记者郁文艳晨报日前,中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国气象局国家气候中心、中国社会科学院中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室共同发布了2010年气候变化绿皮书《应对气候变化报告-坎昆挑战与中国行动》。

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□记者郁文艳晨报日前,中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国气象局国家气候中心、中国社会科学院中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室共同发布了2010年气候变化绿皮书《应对气候变化报告-坎昆挑战与中国行动》。本书指出,坎昆会议面临五大严峻挑战:首先,发达国家与发展中国家之间的双轨和并轨的严重分歧尚未结束,其次,世界长期减排目标的具体化,如果2020年中期减排目标不明确,2050年减排目标无意义,第三,资金方面,哥本哈根协议的结果是,2010-2012年每年使用100亿美元资金,2020年每年增加100亿美元,用于气候变化。由于减排目标的低预期,2010-2012年间的快速启动资金数量有限,坎昆在这个问题上突破的可能性很高。

第四,发达国家要求发展中国家缓慢行动透明,接受检查,需要三可——可测量、报告、可验证。由于发达国家在2010-2012年各投入100亿美元开始资金问题上积极应对,发展中国家可能投桃报李,在透明度问题上让步,坎昆谈判对这个问题有积极进展的第五,在气候谈判中,欧盟、美国主张征收碳关税。打着保护气候的幌子,实际上是设置了新的贸易壁垒,而保护气候的效果却很小。这个问题在坎昆谈判过程中,很难形成各方面都能接受的成果。

总的来说,目前发达国家和发展中国国家围绕气候变化问题的国际谈判有很大差异,核心问题是是是否坚持公约、议定书和巴厘路线图,是否坚持共同但有差异责任的原则和公平原则,发达国家是否继续率先减排。双方矛盾的焦点是减排责任分担、资金提供和技术转让等问题。

国家发展改革委气候司司长、中国气候谈判代表团的首席谈判代表苏伟说,坎昆会议不能完成巴厘路线图谈判的许可,会议在最终完成谈判方面还有很长的路要走,这毕竟是万里长征的重要一步。


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