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“亚博app安全有保障”《自然保护区条例》需修订 建立以国家公园为主体的自然保护地体系

发布时间:2021-08-13 01:18
本文摘要:光明网记者:自然保护区条例粗暴,无法使用的地方,是否没有实施细则,充分发挥自然保护区条例?崔书红:感谢你的问题。自然保护区法治建设是自然保护区事业发展最重要的保障措施之一。 中国相继颁布了一系列与自然保护区相关的法律法规。其中,最重要的是1994年国务院实施的《自然保护区条例》。但是,随着中国生态维护事业的慢慢发展,《条例》的一部分条款已经不能适应环境:一是缺乏科学的区分、分类管理制度。 二是土地用途和土地所有权规定不完善,自然资源所有权不明确。

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光明网记者:自然保护区条例粗暴,无法使用的地方,是否没有实施细则,充分发挥自然保护区条例?崔书红:感谢你的问题。自然保护区法治建设是自然保护区事业发展最重要的保障措施之一。

中国相继颁布了一系列与自然保护区相关的法律法规。其中,最重要的是1994年国务院实施的《自然保护区条例》。但是,随着中国生态维护事业的慢慢发展,《条例》的一部分条款已经不能适应环境:一是缺乏科学的区分、分类管理制度。

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二是土地用途和土地所有权规定不完善,自然资源所有权不明确。三是管理机构性质,资金投入机制不具体,保护区管理机构责任大,权力小。

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四是惩罚力过强,违法成本极低,威胁显着。另外,《条例》在生态补偿、社区共同管理、许可经营等方面也缺乏明确的可操作性规定。多年来,各部门依据职能定位,实行多项设施部门规章、标准和技术规范,贯彻加强对自然保护区的维护和管理。我们指出,目前最明显、最迫切的措施是建立以国家公园为主体的自然保护地系统,在自然保护地法律框架下,全面修改《自然保护区条例》,同时与其他法律法规有效交流,为自然保护区建设和管理取得更全面的法律保护。

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